发布时间：2025-04-29
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等规定，现公开征集（道县超长期特别国债和中央预算内项目可行性研究报告编制 ）（封闭式）框架协议采购项目供应商，欢迎符合资格条件的潜在供应商前来响应。
一、项目基本情况项目编号：永道财项【2025】038号
政府采购计划编号：永道财采计[2025]00026号
委托代理编号：ZLZJ-YZ-******
项目名称：道县超长期特别国债和中央预算内项目可行性研究报告编制
采购方式：框架协议
框架协议类型：封闭式
预算金额：0 元
最高限价：详见征集文件
采购需求：
| 包名 | 标的名称 | 简要技术要求 | 数量 | 单位 | 强制采购节能产品 | 接受进口产品 |
| 第一包 | 道县超长期特别国债和中央预算内项目可行性研究报告编制 | 见采购文件 | 1 | 项 |
合同履行期限：
第一包： 合同期至2025年12月31日止
本项目是否接受联合体：
第一包： 本包不接受联合体
二、供应商的资格条件1.供应商的基本资格条件：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.本项目的特定资格要求：
第一包:
无
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一协议项下的政府采购活动，否则其相关响应文件均将被认定为无效响应。
4.列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
5.落实政府采购政策要求：
(1) 中小企业政策:
第一包： 本包不专门面向中小企业采购
(2) 优先采购：详见征集文件
三、适用框架协议的采购人范围第一包： 征集人本身使用
四、框架协议期限2025年04月15日 至 2025年12月31日
五、获取征集文件时间： 2025-04-29 至 2025-05-21 09:00:00 前（北京时间）
地点：永州市政府采购电子交易系统投标文件制作工具并使用CA证书登录后获取征集文件（参加申请的供应商无需向代理机构或征集人额外报名,只需下载投标工具编制加密上传响应,按本公告开标时间要求解密响应即可）
方式：在线获取
售价：0 元
六、响应文件的提交和开启1、响应文件的提交
供应商应在 2025-05-21 09:00:00（北京时间）前，将投标文件加密上传至永州市政府采购电子交易系统投标文件制作工具中。逾期上传投标文件，系统将自动拒收，视为放弃参与资格。
2、开标时间和地点
时间：2025-05-21 09:00:00 （北京时间）
地点：永州市公共资源交易中心六开标室
3、响应文件的解密
供应商应在 2025-05-21 09:20:00（北京时间）前使用加密上传投标文件时设置的密码，完成投标文件解密。未在规定时间内完成解密的，视为放弃参与资格。
七、框架协议与合同签订、履行合同的地域范围框架协议与合同签订： 一、第二阶段与合同授予 1.确定第二阶段成交供应商的方式：以直接选定的方式。 2.本项目发布入围结果公告，视为签订框架协议。入围结果公告将发布在湖南省政府采购网及永州市公共资源交易网。 3.第二阶段采购征集人应通过湖南省政府采购电子卖场，向本项目框架协议入围供应商进行采购。 4.项目具体实施前，入围供应商与征集人签订具体采购合同。 5.履行合同的地域范围：道县。 6.按照《中华人民共和国民法典》、中华人民共和国财政部令第110号《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等法律法 规签订，具体签订事宜由征集人另行通知入围供应商。
履行合同的地域范围： 道县
八、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
九、供应商应当提交的资格材料征集公告中所规定的供应商的基本资格条件和供应商特定资格条件，详见征集公告。
十、资格审查方法和标准1.征集人根据征集公告规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格核查。供应商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。
2.征集人可以要求供应商提交有关证明和证件的原件以便核验。
十一、入围产品升级换代规则无
十二、入围供应商的清退规则和补充规则无
十三、补充征集规则无
十四、用户反馈和评价机制征集人将建立服务对象反馈和评价机制，接受对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将服务对象反馈和评价情况向入围供应商和服务对象公开。
十五、采购合同文本第一包：点击查看
十六、付费标准、费用结算及支付方式1.付费标准：(1)单个项目签订合同后，出具可行性研究报告初稿后5个工作日内，甲方支付合同金额的30%。 (2)项目可行性研究报告通过验收确认或项目评审后5个工作日内，甲方支付合同金额的 40%。 (3)取得项目批复后，一次性支付合同金额的30%给乙方。
2.费用结算及支付方式：根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格[1999]1283号），项目估算投资额3000万元-1亿元之间，可行性研究报告收费12-28万元、项目估算投资额1亿元-5亿元之间，可行性研究报告收费28-75万元。如下表所示。 按建设项目估算投资额分档收费标准 单位:万元 3000万元-1亿元 1亿元-5亿元 5亿元-10亿元 10亿元-50亿元 50亿元以上 一、编制项目建议书 6-14 14-37 37-55 55-100 100-125 二、编制可行性研究报告 12-28 28-75 75-110 110-200 200-250 三、评估项目建议书 4-8 8-12 12-15 15-17 17-20 四、评估可行性研究报告 5-10 10-15 15-20 20-25 25-35
十七、询问和质疑1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、潜在供应商认为征集文件或征集公告使自己的合法权益受到损害的，可以在公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质期限疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
十八、其他补充事宜1、CA证书办理：有意参加的供应商须提前办理CA数字证书，办理数字证书网址： 湖南省CA证书与电子签章资源共享平台 ，客服联系电话：******88 ******66。
2、参加政府采购电子化项目的供应商无需向代理机构或采购人报名，只需下载投标文件制作工具（投标客户端），编写、上传投标/响应文件，并在本公告规定的时间内完成文件解密即可。
3、征集文件的获取：本项目采用电子交易方式，请有意参与本项目的供应商使用电脑点击下载投标文件制作工具（点击下载投标文件制作工具、CA驱动），并使用CA证书登录后获取征集文件。下载页面既有投标工具也有CA驱动，对于CA驱动下载，需根据供应商自身CA卡的类型下载对应的驱动，投标文件制作工具安装过程中，若遇到杀毒软件的拦截,请点击允许操作。
4、参与投标的供应商需要使用编制响应的那台电脑和CA卡解密参加开标（如果不是编制响应的那台电脑无法参加开标,切勿弄错电脑）。
十九、征集人、采购代理机构信息1.征集人信息
名称：******改革局
地址：道县道州北路253号
联系人：周光明
联系方式：******
2.采购代理机构信息
名称：******有限公司
地址：******街道中意一路540号农博中心、绿色食品城栋B5018号
联系方式：******
3.项目联系方式
项目联系人：魏春路
电话：******
